In un contesto internazionale segnato da tensioni e conflitti, in Italia si torna a parlare, con un certo timore, di leva militare. Cosa accadrebbe se il nostro Paese, in quanto membro della NATO, fosse coinvolto in un conflitto? Chi verrebbe chiamato alle armi e in che modo? Contrariamente a quanto molti credono, la leva non è stata abolita, ma solo sospesa, e il nostro sistema normativo prevede procedure precise per un’eventuale mobilitazione.
Questo articolo esplora il quadro giuridico e operativo della leva militare in Italia, chiarendo chi sarebbero i primi a rispondere alla chiamata, quando verrebbero coinvolti i civili e cosa prevede la nostra Costituzione.
Il quadro costituzionale e gli obblighi internazionali
La guerra e la difesa nazionale sono temi profondamente radicati nella Carta Fondamentale degli italiani. Due articoli della Costituzione delimitano con precisione la posizione dell’Italia.
L’articolo 11 sancisce che “l’Italia ripudia la guerra come strumento di offesa agli altri popoli e come mezzo di risoluzione delle controversie internazionali” . Questo principio, però, non significa pacifismo assoluto, ma si combina con il dovere di difendersi.
L’articolo 78 affida alle Camere il compito di deliberare lo stato di guerra, conferendo poi al Governo i poteri necessari per condurla .
L’articolo 52 completa il quadro, stabilendo che “la difesa della Patria è sacro dovere del cittadino” e che “il servizio militare è obbligatorio nei limiti e modi stabiliti dalla legge” .
A questo quadro interno si aggiunge un vincolo internazionale cruciale: l’articolo 5 del Patto Atlantico. Come membro della NATO, l’Italia è tenuta a intervenire in difesa di qualsiasi altro alleato che subisca un’aggressione, in base al principio della difesa collettiva . È in scenari estremi, derivanti da questo obbligo o da un’attacco diretto al territorio nazionale, che si porrebbe il problema di una mobilitazione generale.
Chi verrebbe chiamato alle armi: l’ordine di priorità
In caso di mobilitazione, la chiamata non riguarderebbe tutti contemporaneamente. Le forze armate seguono un preciso ordine di priorità, pensato per schierare prima il personale addestrato.
Prima linea: le forze armate in servizio attivo. I primi a essere impiegati sono i militari di professione già in organico: Esercito, Marina, Aeronautica, Carabinieri e Guardia di Finanza .
Seconda linea: i riservisti recenti. Subito dopo verrebbero richiamati gli ex militari congedati da meno di cinque anni, che hanno quindi un addestramento ancora fresco e aggiornato .
Terza linea: i civili. Solo in ultima istanza, e solo in caso di un conflitto che minacci direttamente l’integrità nazionale, verrebbe disposta la chiamata dei civili . A questo punto lo Stato attingerebbe dalle liste di leva.
Alcuni corpi dello Stato sono esentati dalla chiamata per garantire il funzionamento di servizi essenziali durante l’emergenza. Tra questi ci sono i Vigili del Fuoco, la Polizia Penitenziaria e la Polizia Locale .
Cosa sono le liste di leva e chi sono i civili coinvolti
Le liste di leva sono uno strumento fondamentale che lo Stato italiano mantiene attivo nonostante la sospensione del servizio obbligatorio. Sono elenchi di tutti i cittadini soggetti all’obbligo di leva, utilizzati in caso di necessità.
Aggiornamento continuo. Recentemente, nell’ottobre 2025, sono stati pubblicati online dai comuni i “manifesti di leva” con i nomi dei ragazzi nati nel 2008, che nel corso dell’anno compiono 17 anni . Questo non è un preavviso di arruolamento, ma una procedura amministrativa ordinaria per tenere aggiornati i registri.
Fasce d’età per i civili. Se fosse necessario arruolare i civili, la chiamata riguarderebbe i cittadini di entrambi i sessi di età compresa tra i 18 e i 45 anni .
Accertamento dell’idoneità. L’arruolamento non è automatico. Tutti i chiamati devono sottoporsi a una visita medica che può avere tre esiti: idoneità piena (si viene arruolati), rivedibilità (non idoneità temporanea) o riforma (esclusione permanente) . Le donne in stato di gravidanza sono automaticamente escluse dall’obbligo .
Domande frequenti sulla leva militare
Si può rifiutare la chiamata alla leva?
Un’eventuale chiamata alle armi non è rifiutabile. L’articolo 52 della Costituzione è molto chiaro nel definire la difesa della Patria un “sacro dovere” . La legge, tuttavia, tutela il cittadino che viene arruolato: il suo posto di lavoro è conservato e non perde i diritti politici .
La leva è stata abolita?
No, la leva militare obbligatoria è stata sospesa, non abolita. La sospensione fu decisa con il decreto-legge n. 115 del 30 giugno 2005 . Un suo eventuale ritorno, in caso di necessità di difesa nazionale, può essere sancito da un decreto del Presidente della Repubblica .
Cosa sta succedendo in Europa?
Il dibattito sulla leva non riguarda solo l’Italia. Paesi come Svezia (2017), Lettonia (2023) e Lituania (2024) hanno già reintrodotto forme di servizio militare obbligatorio . Anche in Germania il dibattito è molto acceso, con il governo che sta valutando diverse opzioni per aumentare gli effettivi, offrendo anche stipendi attraenti per i volontari .
Uno sguardo al futuro
Il sistema di leva italiano, così come concepito oggi, è un meccanismo di emergenza. La pubblicazione delle liste, sebbene possa generare apprensione, è una semplice procedura amministrativa che conferma come lo Stato, anche in tempo di pace, mantenga una struttura difensiva pronta .
Il dibattito sulla leva, tuttavia, sta evolvendo. Alcune proposte politiche, come quelle della Lega, spingono per l’istituzione di una riserva ausiliaria di volontari o addirittura per un servizio militare e civile universale di sei mesi per ragazzi e ragazze . Altri esperti guardano a modelli europei, ipotizzando un servizio obbligatorio su scala comunitaria non solo militare, ma anche civile, per rafforzare la resilienza e la cittadinanza europea di fronte a minacce ibride, dagli attacchi informatici alle crisi climatiche .
Leva militare in Italia: chi verrebbe chiamato in caso di guerra?
La leva militare in Italia è uno strumento dormiente, ma non spento. Il suo eventuale risveglio è legato a scenari estremi, che tutti speriamo non si verifichino mai. Il sistema è progettato per essere attivato in modo graduale, partendo dai professionisti della difesa per arrivare ai cittadini comuni solo in un’ultima, drammatica istanza. Comprendere questo meccanismo, al di là di allarmismi e titoli sensazionalistici, è il primo passo per una consapevolezza civica matura sul tema della sicurezza nazionale. La difesa della Patria, come ricorda la Costituzione, rimane un dovere di tutti, un precetto che in tempo di pace si traduce nella responsabilità di essere informati e preparati.
